Para terminar, por ahora, esta serie sobre la FP dual, os dejamos un artículo escrito por el compañero Nacho Casado de Cádiz
En torno a la implantación acelerada de la FP dual: el principio
del fin de la FP pública.
Con la FP dual o en alternancia, se trata de dar mucha más participación de
las empresas privadas en la formación profesional, poniendo como ejemplo al
sistema alemán. Para ello no se ha dudado en hacer una verdadera campaña de
descrédito del sistema de FP español en los medios de comunicación en la que se
ha evidenciado una gran falta de conocimiento del mismo, que no se ha basado en
datos reales (por ejemplo, antes de la crisis el 75% del alumnado que
finalizaba la FP encontraba trabajo antes de 6 meses o ahora las y los
profesionales españoles formados en esta FP encuentran trabajo en países
europeos o de otros continentes siendo muy valorados).
Incluso se ha llegado a acusar a la FP
de ser responsable de la alta tasa de paro de nuestro país. Que el modelo dual
contribuya a bajar la tasa de paro no resiste ningún análisis serio, y que como
prueba se diga que la tasa de paro alemana es más baja que la española es
simplemente ridículo.
¿Cómo explicar entonces la enorme disparidad de paro entre los distintos
territorios en España o en Alemania? Un 30% en Andalucía o Canarias frente al
11% del País Vasco, un 13% en Berlín, Brandemburgo o Pomerania frente al
6% de Baviera
¿Cómo explicar la bajísima tasa de paro de Japón con un sistema de FP
escolar similar al español?
- La afirmación de que la Formación Profesional Dual sería más barata para el
Estado es también difícilmente sostenible si sumamos todos los gastos,
inversiones directas y ventajas fiscales para las empresas que serán necesarias
para ponerla en marcha. Hay que tener en cuenta que la inversión total en
educación y FP en Alemania es un 1,5% del PIB superior a la de España.
- Que la FP Dual permite una mayor conexión de la formación con la realidad
empresarial solo se explica porque los sucesivos Gobiernos y administraciones
educativas han tardado más de 15 años en actualizar los currículos de las
enseñanzas profesionales, cuando se habían comprometido a que se actualizarían
automáticamente cada 5 años. Además de las carencias de inversión para la
actualización de instalaciones y para la actualización del profesorado.
- La FP en España ya es en cierto modo dual (5 partes en la escuela y 1 parte
en la empresa), pero no se pone el énfasis únicamente en la formación en la
empresa sino también en la cualificación previa del alumnado en el centro
escolar. Lo datos citados anteriormente sobre contratación de los titulados en
FP tanto en España como en otros países demuestran una buena capacitación
profesional de los mismos.
- La opción por los estudios de FP por las familias y los alumnos en Alemania,
no es debida a las excelencias del sistema dual, sino sobre todo a la
segregación temprana del alumnado según su rendimiento académico que se lleva a
cabo en el sistema educativo alemán. A los 11-12 años, un alumno alemán debe
optar entre cuatro vías, algunas de las
cuales están exclusivamente orientadas a estudios de Formación Profesional y
sin posibilidad de retorno, como es el caso de la Hauptschule. Antes de la
LOMCE, en el sistema educativo español,
la segregación del alumnado por opciones educativas, era más tardía
(15-16 años), al igual que la incorporación a los estudios de Formación
Profesional, y tanto la Enseñanza Secundaria y el Bachillerato garantizan al
alumno la posibilidad de cursar enseñanzas profesionales. En nuestro sistema
educativo, el alumnado podía cursar un PCPI si no era capaz de concluir los
estudios de ESO; un CFGM, una vez terminada la ESO o habiendo superado una
prueba de acceso; volver a cursar Bachillerato desde la FP de Grado Medio;
cursar un CFGS, bien desde el Bachillerato o desde un CFGM habiendo superado
una prueba de acceso); y por último, puede acceder a estudios universitarios desde
la FP de Grado Superior. El sistema educativo español es, por definición, un
sistema más integrador que garantiza la igualdad de oportunidades de todo el
alumnado según sus capacidades. En España, hoy por hoy, un alumno que, tras
terminar la etapa secundaria obligatoria, haya optado por cursar exclusivamente
enseñanzas de Formación Profesional, puede llegar a realizar estudios
universitarios relacionados con la rama de Formación Profesional que haya
elegido si así lo desea.
- Los datos de fracaso escolar y los informes de las evaluaciones PISA para la
mayoría de las Regiones de la Republica Federal de Alemania la sitúan en
posiciones intermedias, más cercana a los datos de España que a los de
Finlandia.
- La mayoría de los países pertenecientes a la OCDE, tienen sistemas de
Formación profesional escolar, excepto los mencionados países del área cultural
alemana: Alemania, Austria, Suiza y Dinamarca, el resto de países o poseen un
vía minoritaria para el aprendizaje dual que no sobrepasa el 10% de la matrícula,
como Francia u Holanda o se deciden por el sistema escolar, entre ellos
potencias económicas y tecnológicas como Estados Unidos, Corea o Japón.
- El sistema dual en Alemania no se ha implantado en todas las especialidades
de Formación Profesional. Tradicionalmente, las ramas que más se prestan a esta
modalidad dual han sido las propias de industrias pesadas (siderurgia,
construcción, etc…) y algunas del sector terciario (administración, comercio…).
El sistema dual coexiste en Alemania con otro sistema de Formación Profesional
escolar, especialmente adecuado para profesiones de carácter asistencial (en el
sector sanitario, de atención a personas dependientes…) y relacionadas con el
mundo educativo.
- En los años noventa en el País Vasco fracasó un intento de implantar una FP
Dual similar al alemán impulsado por un grupo de empresarios junto con el
Gobierno Vasco. Este experimento contó con la colaboración de muy pocas
empresas y finalmente fue descartado por no dar respuesta a los fines para los
que se previó: mejorar la calidad de la formación de los alumnos, atraer
alumnos a las enseñanzas profesionales y formar alumnos para sectores con alta
demanda de empleo y pocas personas cualificadas.
- La puesta en marcha de un sistema de formación ajeno a nuestra cultura
educativa y empresarial, en un contexto socio-económico radicalmente diferente
al que encontramos en los países del entorno alemán, solo puede provocar una
desestabilización general del sistema, sin tener la certeza que sirva para
algo. No se puede experimentar con países enteros, ni con sistemas educativos
complejos, pero sin embargo sí podemos seguir mejorando un sistema de Formación
Profesional que hasta hace tres años nadie discutía y que permitía que el 75%
de los alumnos que finalizaban la FP consiguieran un contrato laboral en los
primeros seis meses.
- La FP Dual ofrecerá a los alumnos una
formación muy parcial respecto a la actual FP ya que la empresa solo preparará
al alumnado para los trabajos y tareas que le son habituales, frente a la FP
actual que es mucho más integradora, universal y polivalente. Lo cual es
especialmente grave en un contexto de tanta inestabilidad laboral, ya que en
caso de despido o finalización del contrato el alumno tendrá una formación que
quizá no le sirva para nada en otros trabajos.
Consecuencias de la FP Dual: privatización y mano de obra barata.
- La FP Dual avanza hacia la privatización de la educación, se corre el peligro
de tener dos tipos de FP, una pública y dual y otra privada muy parecida a la
que actualmente tenemos solo asequible a los que puedan pagarla. Actualmente
los grados superiores en Madrid, Valencia o Cataluña tienen ya matrículas por
encima de los 300 euros.
- Además la FP Dual contribuye a la obtención de una mano de obra barata para
la empresa privada ya que establece una relación laboral como una “experiencia
formativa” (y, por tanto, ajena a los derechos regulados en el Estatuto de los
Trabajadores (unida al desarrollo del llamado Catálogo Nacional de
Cualificaciones Profesionales y las vías de obtención de los certificados de
profesionalidad asociados, las modificaciones del contrato de formación y
aprendizaje). Con la excusa de abordar el problema del empleo juvenil se abre
la posibilidad de obtener empleo joven sin necesidad de remunerarlo conforme a
los estándares vigentes en su ámbito profesional y, en algunos casos, sin
necesidad de cotizaciones a la Seguridad Social. Por lo que sabemos hasta
ahora, las empresas podrán impartir el módulo de Formación en Centro de Trabajo
(las llamadas “prácticas”), que se amplía hasta una duración de al menos el 33%
del ciclo formativo, sin que aún se indique claramente cuál va a ser la
relación del alumno con las mismas (¿una beca?, ¿un contrato laboral para la
formación?) y, por tanto, cuál va a ser la regulación, laboral o no, de su
actividad. Asimismo, las empresas podrán impartir más módulos, además del de
prácticas, en función del convenio concreto que firmen con el centro educativo,
lo que, unido a la posible disminución del número de horas en las aulas por la
ampliación de la Formación en Centros de Trabajo (FCT), podría implicar una
enorme pérdida de empleo docente. Lo cierto es que, de momento, casi todo queda
al albur de esos hipotéticos convenios entre centro educativo y empresas que
marcan una profundización del proceso de privatización de la enseñanza.
Se trata de obtener empleo joven y extremadamente barato, lo que también
contribuirá a disminuir los rangos salariales (ya es un rumor insistente que
algunas grandes empresas planean sustituir sus categorías menos especializadas
con remesas anuales de trabajadores de este tipo) y a conseguir una hipotética
disminución ficticia de la tasa de desempleo. La versión hispánica de los
minijobs alemanes, en el marco, sin embargo, de una sociedad con recortes
generalizados en las prestaciones públicas.
Además, esto supone a intervención directa en la educación de empresas
privadas. El alumno para poder cursar esta nueva FP, va a ser seleccionado por
la empresa por lo que no tiene por qué seguir unos criterios objetivos iguales
para todos, si el empresario cree que no das el perfil, que no eres lo
suficientemente dócil, sumiso, que no te va a poder explotar a su gusto, no
podrás estudiar lo que deseas.
Ignacio Casado
Marea Verde Cádiz
Miembro del Gabinete
de Comunicación CGT Enseñanza
